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Anticipan litigios por asignación de “dividendo digital”

05/11/2010 08:20 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

La licitación de la banda 700 Mhz enfrentará desafíos como el de concretar su asignación en 2012, tal como lo preve el gobierno federal, y soportar una eventual ola de litigios, aseguró el gerente de regulación de la Asociación GSM, Sebastián Cabello. “Es un gran desafío -entregar vía licitación el espectro- en la medida que el historial demuestra que es difícil lograrlo en los plazos que se ponen y viendo el nivel de litigiosidad que se dio en procesos como el de la licitación de la banda 1.7 Ghz”, dijo en entrevista. La banda 700 Megahertz (Mhz) forma parte del excedente de frecuencias o “dividendo digital” que se liberará a partir del “apagón analógico” previsto para 2015, el cual permite aprovechar de mejor forma el espectro radioeléctrico. Entre los potenciales interesados en este “dividendo digital” se encuentran, principalmente, los operadores de telecomunicaciones móviles, seguidos de proveedores de acceso a banda ancha en zonas rurales y cadenas de televisión. En opinión de Cabello, el interés de diversos actores en la industria de las telecomunicaciones convierte esta banda de espectro en una de las más codiciadas, por lo que su licitación podría ser objeto de litigios y disputas entre operadores, que la verán como una amenaza para los servicios que proveen. Por ello, añadió, un punto a tomar en cuenta por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), entidad encargada de llevar a cabo el proceso de adjudicación, es el problema que generó el establecimiento de Límites de Acumulación de Espectro (Caps, por sus siglas en inglés) en la licitación de la banda 1.7 Ghz. Y es que el especialista considera que regular la dominancia a través de Caps es un error, debido a que el espectro es el oxígeno de la industria móvil y al final una política de este tipo se vuelve contraproducente. “La dominancia se regula con otras políticas y para eso existe la Comisión Federal de Competencia y tal como se regula en otros sectores en donde a nadie se le ocurre venderle menos combustible a una empresa de transporte para que sea menos dominante en el mercado”. El aspecto recaudatorio, consideró, no debe ser el principal objetivo de una licitación de espectro que dará a la población beneficios sociales, tecnológicos y económicos a través de nuevos y mejores servicios. “Está claro que se puede recaudar mucho dinero, Estados Unidos recaudó 19 mil millones de dólares en 2008, pero lo recaudado proviene de empresas que tendrán que invertir en despliegue de tecnología y servicios, subir mucho el nivel de recaudación podría retrasar la disponibilidad de los servicios”, dijo Sebastián Cabello.


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