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Fortalecerá a órganos reguladores nueva figura jurídica

01/03/2011 10:55 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

La iniciativa que presentó este martes la Comisión de Competitividad de la Cámara de Diputados para dotar de una nueva figura jurídica a los órganos reguladores, ayudará a superar sus debilidades y fortalecer su actuación ante los mercados, consideraron especialistas. Para el investigador y consultor en temas de competencia, Alejandro Faya, la iniciativa que presentó este martes el presidente de dicha comisión, Alberto Cinta, corrige problemas sistémicos de entidades como las comisiones federales de Competencia (CFC) y de Telecomunicaciones (Cofetel). La nueva propuesta de reguladores, que también impactaría en las comisiones Reguladora de Energía (CRE), Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), de Seguros y Fianzas (CNSF) y de Ahorro para el Retiro (Consar), les dará más autonomía, solidez institucional, transparencia y rendición de cuentas, subrayó Faya. El especialista comentó a Notimex que la iniciativa, turnada a comisiones, crea una nueva figura jurídica para el órgano regulador y le atribuye reglas comunes que abonan a la funcionalidad. En su opinión, la iniciativa ayudará notablemente a superar las debilidades de los reguladores, aunque habría que avanzar más en temas como el mandato y las facultades de cada institución. En el proyecto, la Comisión de Competitividad propone crear una nueva figura que formaría parte de la Administración Pública Centralizada, para que los reguladores tengan el mismo nivel que la Consejería del Ejecutivo Federal y las secretarías de Estado. Aunque tendrían reglas especiales en materia de autonomía, transparencia y rendición de cuentas, aclara. Establece que los órganos reguladores mexicanos, en general, son sumamente frágiles a causa de su mal diseño institucional y prácticamente todos presentan carencias e insuficiencias evidentes respecto de su mandato, atribuciones, autonomía y recursos económicos y humanos. Son también, en lo general, poco transparentes y tienen un bajo nivel de rendición de cuentas, lo que impide evaluar si están cumpliendo su mandato, lo que explica en parte, el déficit de desempeño de los reguladores y en algunos casos, la baja legitimidad y credibilidad de la que gozan. Por ello, la iniciativa busca fortalecer de forma integral a los reguladores para que el Estado cuente con mejores herramientas para procurar y garantizar un mejor funcionamiento de los mercados y un mejor desempeño de los sectores económicos que impactan en la economía nacional. Grupos de investigación como el Centro de Estudios Espinoza Yglesias y la Red Mexicana de Competencia y Regulación han detectado una grave fragilidad institucional en los reguladores y concluyeron que es necesario revisar y modificar su actual forma jurídica, obsoleta e inadecuada.


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