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Indispensable cooperación de gobiernos locales en recaudación: SHCP

05/06/2011 08:45 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

Es indispensable que los gobiernos locales cooperen en la recaudación tributaria, pues sólo 3.9 por ciento de sus ingresos proviene del cobro de impuestos regionales, señaló la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Refiere que México necesita recursos para solventar los retos que enfrenta, como la construcción de más infraestructura, la preservación de la seguridad pública o la superación de la pobreza. Para ello, es indispensable la cooperación de los gobiernos locales que, además de incentivos, tienen las facultades legales para hacerlo, subraya la dependencia en el informe semanal de su Vocería. Con la reforma hacendaria de 2007 se redefinió la relación fiscal entre la federación y las entidades con la finalidad de garantizar más recursos, sin arriesgar la buena salud de las finanzas públicas a nivel nacional. Desde entonces, la transferencia de recursos federales hacia los gobiernos locales aumentó 11.7 por ciento en términos reales, pero la participación de los ingresos tributarios propios de las entidades y municipios disminuyó 0.4 por ciento. El gasto federalizado aprobado para 2011 (un billón 12 mil millones de pesos) es mayor en 4.1 por ciento real al aprobado en 2010, destacando las participaciones (493.7 mil millones de pesos) las cuales presentan un incremento de 7.5 por ciento real, alcanzando el máximo nivel histórico de los montos aprobados. Desde una perspectiva desagregada, entre 2007 y 2010 las participaciones aumentaron 10.8 por ciento (2.6 por ciento promedio anual), y las aportaciones 6.3 por ciento (1.5 por ciento en promedio al año). El resto (provisiones salariales y económicas, convenios de descentralización y convenios de reasignación) 43.3 por ciento o 9.4 por ciento por año. Sólo durante enero-abril de 2011, la transferencia de recursos federales hacia esos gobiernos ascendió a 371.6 mil millones pesos, lo que significó un incremento de 6.5 por ciento en relación con lo pagado en 2010. Las participaciones aumentaron 3.3 por ciento en términos reales debido a la mayor recaudación federal participable, mientras que el resto de los recursos que se canalizaron a los gobiernos de los estados y de los municipios aumentaron en 9.5 por ciento real anual. “A pesar de que en general, todos los gobiernos locales reciben cada vez más recursos provenientes de la federación, no todos han conseguido reducir su dependencia de los recursos federales”, asevera. Los que están reportando menor dependencia de las transferencias federales son, principalmente, Quintana Roo, Tamaulipas, Durando, México y Jalisco, mientras que Sinaloa, Campeche, Puebla, Guerrero, Nuevo León, Baja California y Distrito Federal han aumentado su dependencia de las transferencias por parte de la federación. En general, añade, los recursos federales representan casi 82 por ciento de los ingresos de los gobierno locales, y sólo 3.9 por ciento proviene del cobro de impuestos regionales, a pesar de la ampliación de sus facultades recaudatorias. “Al final del día, de cada peso que el gobierno federal se esfuerza por recaudar, 78 centavos son transferidos y gastados directamente por los gobiernos de los estados y municipios”. Esta situación, estima, muestra la poca corresponsabilidad fiscal de los gobiernos de los estados y municipios, pues sólo una pequeña parte de los ingresos de las entidades federativas provienen de la recaudación tributaria directamente vinculada a los impuestos pagados por los ciudadanos residentes en dicha región.


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