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El interminable flujo transfronterizo de llantas usadas

29/08/2011 19:26 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

El interminable flujo transfronterizo de llantas usadas por Staff bionero Última modificación Aug 29, 2011 06:43 PM — archivado en:

El flujo de llantas usadas es de una escala tan grande que su disposición inadecuada ha generado pequeños y grandes tiraderos de neumáticos dispersos dentro de las áreas marginales y zonas aledañas en la frontera de Estados Unidos con Baja California y parte de Sonora, indica un reporte independiente.

El interminable flujo transfronterizo de llantas usadas

El flujo de llantas usadas de California a las ciudades fronterizas mexicanas, genera una problemática ambiental permanente. Foto Archivo bionero

MEXICALI, México.- El flujo transfronterizo de las llantas usadas es una respuesta a los factores básicos económicos, sociales y políticos que prevalecen en las ciudades fronterizas de México que dependen del automóvil para transportarse, pero ante los ingresos bajos per cápita y una inadecuada disponibilidad de crédito, los propietarios de vehículos dependen del acceso a las llantas usadas.

Las llantas usadas en Baja California se venden por alrededor de un tercio del precio de las llantas nuevas; en California las llantas usadas cuestan casi la mitad del precio de las llantas nuevas. Las llantas nuevas en Baja California son más caras que en California (US$60 versus US$45, de acuerdo con datos de la encuesta) debido a los impuestos protectores de importación en México y a su mercado menos competitivo.

El flujo de llantas usadas es de una escala tan grande que la disposición inadecuada de las llantas de desecho resultantes ha producido pequeños y grandes tiraderos en las áreas marginales y zonas aledañas de las ciudades fronterizas de México de Tijuana, Playas de Rosarito, Ensenada, Tecate y Mexicali en Baja California, así como de la ciudad de San Luis Río Colorado en Sonora. También se han acumulado tiraderos de llantas de desecho en Baja California Sur, en parte como resultado del flujo de llantas usadas desde California.

Las autoridades ambientales estadounidenses y mexicanas del orden federal, estatal y local se reunieron para tratar el tema de la acumulación de estos tiraderos de llantas de desecho bajo los auspicios de Frontera 2012, el Programa Ambiental Fronterizo binacional e internacional de los Estados Unidos y México basado en el Acuerdo de La Paz de 1983.

En Baja California y en San Luis Río Colorado la limpieza de Frontera 2012 eliminó con éxito el legado de tiraderos de llantas de desecho más grandes y problemáticas. No obstante, las fuerzas que crearon las pilas de llantas siguen intactas por que el reto para el estado de California, otros estados fronterizos estadounidenses y los estados mexicanos es encontrar mecanismos para mejorar la regulación de este flujo y mitigar sus impactos negativos.

El flujo de las llantas de California a la frontera mexicana

Cada año, California genera grandes cantidades de llantas de desecho y algunas de éstas son de suficiente calidad para ser usadas dentro del estado o ser exportadas, principalmente a Baja California.

En 2005, California produjo 1.6 millones de llantas para ser reusadas dentro de la región de California y Baja California y, en 2006, la cifra fue de 2.7 millones. De éstos, 1.2 millones en 2005 y 2.1 millones en 2006 fueron reusadas dentro del estado.

Además de las llantas reusadas dentro de California, se exportaron a Baja California 425, 000 llantas en 2005 y 637, 500 en 2006 por medio de mecanismos formales de comercio.

En 2005, California pudo exportar 26 por ciento de todas las llantas usadas producidas en el estado para su reuso; en 2006, la cifra fue del 23 por ciento. Aparte del flujo formal de llantas, existe un flujo informal de llantas usadas desde California hacia México. Las estimaciones de dependencias e individuos mexicanos respecto a este flujo informal oscilan de un 10 a un 75 y hasta un 150 por ciento del total de las llantas usadas importadas formalmente.

El flujo formal de llantas usadas hacia Baja California está regido por una cuota anual que es negociada por los funcionarios mexicanos del orden federal y estatal en acuerdo con las organizaciones fronterizas de importadores y comerciantes de llantas usadas (llanteros) y cámaras de comercio.

El flujo informal de llantas tiene como un componente el contrabando hormiga a través de la región fronteriza mediante el cual los individuos llevan llantas usadas a Baja California en pequeñas cantidades para venderlas o usarlas. Asimismo, existen pequeños negocios que pasan las llantas de contrabando a través de la frontera por las líneas no comerciales en los puertos de entrada, frecuentemente en camionetas tipo van, pequeños camiones cubiertos o como parte de una carga mixta de artículos usados. No existen pruebas de movimientos grandes y sistemáticos de llantas sin registrar a través de las entradas comerciales de las aduanas estadounidenses y mexicanas.

Otro componente del flujo informal son las llantas usadas y de desecho que fluyen desde California a Baja California con la importación de vehículos usados y de chatarra. Cada año, aproximadamente 67, 000 automóviles y camiones ligeros son importados a Baja California para ser desmantelados, reconstruidos o aprovechados como chatarra.

La Secretaría de Protección al Ambiente del Estado de Baja California estima que unas 80, 000 llantas usadas son importadas anualmente mediante este mecanismo que escapa al sistema formal de cuotas de importación.

La disposición de llantas de desecho ha sido un problema continuo para las comunidades fronterizas de México, causado en buena medida por una infraestructura inadecuada para la disposición de residuos sólidos, pero agravado por enorme el flujo de llantas usadas a través de la frontera.

La vida útil de una llanta es reducida por las condiciones para conducir en Baja California, con calles y carreteras sin pavimentar, superficies de asfalto deterioradas, riesgos y obstáculos en vialidades, así como otros factores. El resultado es que, sobre la base per cápita, las llantas de desecho se acumulan más rápidamente que en California. Cada año, Baja California enfrenta la disposición de alrededor de 1.5 millones de llantas de desecho. Casi un tercio de éstas son canalizadas a los hornos cementeros para uso como combustible derivado de llantas; una cantidad similar es utilizada en proyectos de ingeniería civil y proyectos informales de construcción por propietarios de viviendas. El asfalto ahulado y otros usos productivos para llantas de desecho no son mercados desarrollados en Baja California.

Se dispone del resto de la acumulación anual de llantas de desecho en los rellenos sanitarios municipales, en el confinamiento de disposición final de residuos industriales ADSA de Mexicali o es ilegalmente dispuesto en innumerables sitios generando tiraderos grandes y pequeños de llantas abandonadas que aparecen en los vecindarios y márgenes urbanas.

Estos pequeños tiraderos ilegales son retirados por las autoridades municipales o quemados por los residentes locales o por quienes las tiran ilegalmente.

Aspectos económicos

El comercio de llantas usadas entre California y Baja California es una actividad económica importante para ambos estados. En 2008, las ventas formales de llantas usadas a Baja California generaron más de US$5.4 millones de ingresos para las compañías californianas. Estas ventas también se deshicieron de 637, 500 llantas de California, las cuales no se tuvieron que disponer dentro del estado a pesar del pago previo de las cuotas de disposición por llanta.

Las importaciones de 2008 desde California generaron US$13 millones en ganancias para los comercios mexicanos de llantas usadas, incluyendo US$1.2 millones en ingresos fiscales para las autoridades federales mexicanas. Cuando se incluyen estimaciones de las ventas de llantas informalmente importadas, el comercio de llantas usadas en Baja California y el estado colindante de Sonora impulsa una industria que implica de 1, 515 a 2, 015 negocios, provee entre 4, 545 y 6, 045 empleos y paga entre US$20 y $26 millones en salarios.

La industria de llantas usadas sostiene a aproximadamente 24, 000 residentes de Baja California y la parte cercana de Sonora.

Medio Ambiente

El flujo de llantas usadas también produce efectos negativos al medio ambiente y a la salud y costos relacionados, tanto en Baja California como en la zona fronteriza adyacente de California. Los incendios de llantas en Baja California, incluso en los pequeños tiraderos de llantas dispersas y los sitios de residuos sólidos mixtos en el Valle de Mexicali, impactan a los residentes locales y contribuyen contaminantes a la cuenca atmosférica binacional, con los consecuentes efectos en la salud humana. La presencia de tiraderos de llantas también aumenta el riesgo de enfermedades transmitidas por vectores, incluyendo el Virus del Nilo Occidental y varias formas de encefalitis.

La remoción de las pilas de llantas es una acción necesaria para evitar la contaminación del aire y enfermedades transmitidas por vectores, y un gasto considerable para los gobiernos en la región fronteriza. La limpieza de los antiguos grandes tiraderos de llantas de desecho en Baja California, 2004–2006, removió 1.4 millones de llantas a un costo de unos US$666, 000, o US$0.48 por llanta. La limpieza continua de los pequeños tiraderos de llantas tienen un costo más alto por llanta y el gasto es considerablemente mayor cuando las llantas son transportadas por las aguas pluviales a través de la frontera hacia California y requieren posteriormente ser retiradas.

Texto extraído del reporte "El Flujo de Llantas Usadas y de Desecho en la Región Fronteriza de California y México"


Sobre esta noticia

Autor:
Bionero (370 noticias)
Fuente:
bionero.org
Visitas:
1602
Tipo:
Reportaje
Licencia:
Creative Commons License
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