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Marcaron decisiones judiciales el rumbo en telecomunicaciones en 2011

30/12/2011 05:36 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

En 2011, el sector telecomunicaciones en el país estuvo marcado en 2011 por resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), que si bien fueron determinaciones fundamentales, también reflejan la ausencia de una política regulatoria clara. El abogado de Observatel, el observatorio de las telecomunicaciones en México, Michel Hernández, dijo que “cuando un tema llega a la Corte quiere decir que un elemento falló, que las decisiones de la autoridad no tuvieron una motivación bien definida y surge la necesidad de que la Corte resuelva”. Por ello, añadió, resulta fundamental que la autoridad regulatoria del sector defina los qué y cómo de las políticas públicas instrumentadas para evitar al máximo los tribunales y no abonar al alto nivel de litigiosidad que padece el sector. “No se trata de emitir decisiones inflexibles sino hacer que en la medida de lo posible se establezcan de la mejor manera y con eso evitar que sea la Suprema Corte la que marque el rumbo del sector, como pasó en 2011”, expresó. En entrevista con Notimex, indicó que un ejemplo de ello es la resolución de la SCJN en mayo pasado en la que establece que las decisiones de la Cofetel en materia de interconexión son de interés público y por lo tanto no pueden ser suspendidas en tanto se resuelva el litigio. La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) expidió por su parte los modelos de costos de interconexión para resolver desacuerdos de interconexión, tanto en terminación móvil como fija. Al respecto, Michel Hernández consideró que “estas acciones influyeron para que algunas empresas lograran acuerdos de interconexión para los próximo cuatro años, como el recientemente firmado entre Nextel-Telcel-Marcatel-Telmex y Telnor”. Mencionó que otro tema de telecomunicaciones que desahogó el máximo tribunal del país fue el relacionado con el decreto presidencial de septiembre de 2010 para adelantar el “apagón analógico” y que después de más de un año resolvió que se mantendrá vigente. Sin embargo, aseveró, la resolución de la Corte en el tema de televisión digital sólo es un parte de una serie de acciones que se tendrán que realizar en torno a la culminación de las transmisiones de señales analógicas de televisión en el país. Entre los temas que quedan pendientes para el próximo año, mencionó la transición a la televisión digital, “queda la necesidad de trabajar con lo que se tiene y establecer una verdadera política integral de transición”. Para Hernández, la Comisión Federal de Competencia (CFC) tendrá en 2012 una agenda apretada en materia de telecomunicaciones, toda vez que -refirió- queda pendiente la autorización de la concentración entre Televisa y Iusacell. Asimismo, abundó, tendrá que resolver sobre el recurso de reconsideración interpuesto por Telcel en torno a la multa de 11 mil 989 millones de pesos impuesta en abril pasado por la presunta comisión de prácticas monopólicas en el mercado de terminación de llamadas en teléfonos móviles. La actuación del órgano antimonopolios también será fundamental en el proceso de licitación para una tercera cadena de televisión, ya que tendrá que determinar si participan o no Televisa y Televisión Azteca, puntualizó.


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