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Operadores prefieren ser sancionados que cumplir con la ley: Cofetel

28/06/2012 08:54 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) propondrá al Congreso de la Unión modificar la Ley Federal de Telecomunicaciones, a fin de eliminar el incentivo que tienen los operadores de preferir ser sancionados que cumplir con esta obligación. El órgano regulador señala que ante la práctica recurrente de los concesionarios de no entregar la información que les requiere la autoridad, instruyó a la Coordinación General de Consultoría Jurídica (CGCJ) la elaboración de dicha propuesta que se hará llegar por los conductos institucionales correspondientes. Subrayó que debido a que no existe una sanción expresa en la ley por la negativa de otorgar información a la autoridad, se recurre al artículo 71, en su inciso C, fracción V, que establece una multa de dos mil a 20 mil salarios mínimos por “otras violaciones a disposiciones de esta ley...”, el rango más bajo previsto en dicha disposición. “Ante este nivel de sanciones, los operadores tienen el incentivo de no entregar la información y que la autoridad no pueda resolver sobre el fondo de la conducta que, de actualizarse, provocaría una propuesta de sanción mayor”. Por otro lado, el artículo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones señala que los concesionarios tienen que conservar un registro y control de las comunicaciones que se realicen desde cualquier tipo de línea que utilice numeración propia o arrendada, bajo cualquier modalidad. El registro debe incluir con precisión los datos necesarios para rastrear e identificar el origen y destino de las comunicaciones, por lo que los concesionarios deben tomar las medidas técnicas necesarias para garantizar la conservación, cuidado, protección y no manipulación de dichos datos durante los 12 meses de vigencia de la obligación de preservación. Así, los operadores están obligados a entregar, en un plazo máximo de 72 horas siguientes, contadas a partir de la notificación, los datos conservados al Procurador General de la República o Procuradores Generales de Justicia de las Entidades Federativas. Ello, cuando estas autoridades realicen funciones de investigación de los delitos de extorsión, amenazas y/o secuestro en cualquiera de sus modalidades, así como de algún delito grave o relacionado con la delincuencia organizada. En este sentido, el Pleno de Cofetel aprobó en la sesión de este jueves cinco propuestas de inicio de procedimientos sancionatorios en contra de Teléfonos de México (Telmex), por incumplir diversas disposiciones contenidas en la Ley Federal de Telecomunicaciones. El órgano regulador señala que dos de estas recomendaciones derivan de las visitas de inspección realizadas a la telefónica para comprobar el cumplimiento de distintas obligaciones en materia de servicios de telecomunicaciones. Subraya que el concesionario no entregó la información que le fue requerida sobre la entrega de enlaces y circuitos privados a otro prestador de servicios de telecomunicaciones, lo cual contraviene lo establecido en sus títulos de concesión y en la Ley Federal de Telecomunicaciones. Sobre las otras tres propuestas de sanción aprobadas por el Pleno este jueves, se desprende que Telmex excedió el plazo de 72 horas previsto en la fracción XIII del artículo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones. Ello, al no entregar a la Procuraduría General de la República la información solicitada y no conservó el registro de la información que expresamente prevé la fracción XII del citado artículo.


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