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Podrán ir funcionarios a mítines fuera de horario de trabajo: TEPJF

03/08/2011 12:13 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

La Sala Superior del Tribunal Electoral federal modificó un acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral, al determinar que los funcionarios podrán asistir a mítines de candidatos en días hábiles, pero fuera de sus horarios de trabajo. La resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) se dio luego de que el 27 de junio el instituto emitió normas reglamentarias sobre imparcialidad en la aplicación de recursos públicos que regirán el próximo proceso electoral 2011-2012. Entre otras cosas, el IFE había aprobado que los funcionarios no podían asistir en días hábiles a mítines, marchas, asambleas, reuniones o actos públicos que tengan como fin promover o influir en el voto a favor o contra un partido, coalición, aspirante, precandidato o candidato. Sin embargo, en sesión pública y por mayoría de seis votos contra uno, los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) resolvieron que esa decisión era contraria a los derechos de reunión y asociación, el prohibir que los servidores públicos acudan en días hábiles a esos actos. Ello bajo el argumento de que existe una jornada de trabajo de ocho horas y, por lo tanto, no se puede interponer una prohibición que limite el día completo. Por eso ordenaron al IFE modificar el primer párrafo de la segunda norma del acuerdo impugnado, al establecer que la prohibición de asistir a actos públicos para promover el voto en favor o contra alguna opción política es durante la jornada laboral de los funcionarios. El Partido de la Revolución Democrática (PRD) impugnó ante el Tribunal Electoral federal las referidas normas reglamentarias, al considerar que el IFE excedió sus facultades al regular en estas normas a “los servidores públicos en general”. Además calificó como ilegal la ampliación de prohibirles el proselitismo en “días hábiles”, que tienen 24 horas de las cuales no todas son laborables. Al respecto, el magistrado Flavio Galván Rivera recordó que la Constitución establece cómo utilizar los recursos públicos bajo la responsabilidad de los funcionarios, “no si los servidores públicos pueden o no asistir a esos actos partidistas”. “Me parece loable la idea. Es pertinente impedir, prohibir que los servidores públicos, con el agregado que se propone en sus jornadas de trabajo, asistan a actividades distintas al trabajo que deben estar desempeñando. Pero esto ya es una materia distinta, no es la materia del párrafo séptimo del Artículo 134”, indicó. El magistrado Pedro Esteban Penagos precisó, a su vez, que el IFE “no puede restringir, limitar la asistencia de servidores públicos en general fuera de su jornada laboral”, al recordar que el Tribunal se ha caracterizado “por ampliar, no restringir”. Esto es “por expandir los derechos fundamentales y el ejercicio de los derechos fundamentales, al sostener que los servidores públicos pueden acudir a mítines, marchas, asambleas, reuniones o eventos partidarios en días y horas inhábiles, en días inhábiles o en período de vacaciones”, explicó. Penagos López comentó que si un servidor público está fuera de su jornada laboral, “yo no veo limitación en que asista a este tipo de eventos, pero la idea es ampliar, no restringir como se hace en este acuerdo. El Consejo General del IFE no tiene facultades para limitar el ejercicio de los derechos fundamentales”. La magistrada presidenta María del Carmen Alanis informó que “se modifica, en lo que fue materia de impugnación, el acuerdo del Consejo General del IFE por el que se emiten normas reglamentarias sobre imparcialidad en la aplicación de recursos públicos”.


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