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Publica SHCP decreto de Ley de Asociaciones Público Privadas

16/01/2012 04:46 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

Luego de que este domingo se firmara la Ley de Asociaciones Público Privadas, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) publicó en el Diario Oficial el decreto respectivo que entrará en vigor a partir de este martes. En este decreto se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; la Ley de Expropiación; la Ley General de Bienes Nacionales y el Código Federal de Procedimientos Civiles. Los proyectos regulados por esta legislación son los que se realicen con cualquier esquema para establecer una relación contractual de largo plazo para la prestación de servicios al sector público o al usuario final y en los que se utilice infraestructura provista total o parcialmente por la iniciativa privada. De acuerdo con el decreto, los proyectos deberán estar plenamente justificados, especificar el beneficio social que se busca obtener y demostrar su ventaja financiera frente a otras formas de financiamiento. Las disposiciones de la Ley son aplicables a las dependencias y entidades de la Administración Público Federal; fideicomisos públicos federales no considerados entidades paraestatales; personas de derecho público federal, con autonomía derivada de la Constitución. Asimismo, las entidades federativas, municipios y los entes públicos de unas y otros, con recursos federales. Los proyectos equiparables a los de asociación público privadas, que se hayan iniciado con anterioridad y se encuentren en procedimiento de contratación, ejecución o desarrollo a la entrada en vigor del presente decreto, continuarán rigiéndose conforme a las disposiciones vigentes con anterioridad a la entrada en vigor del mismo. Entre los puntos principales de esta ley, se establece que en caso de proyectos de asociación público-privada que se encuentren en la etapa de preparación a la entrada en vigor del presente decreto, las dependencias y entidades se sujetarán a las disposiciones de la Ley de Asociaciones Público Privadas, con respeto de los derechos adquiridos por terceros interesados en la contratación. Para la expedición del reglamento correspondiente, el Ejecutivo federal contará con un plazo de 12 meses a partir de la entrada en vigor de este decreto. La preparación e inicio de los proyectos a que se refiere la presente legislación quedará sujeta a la expedición de los lineamientos de la Secretaría de Hacienda. El objetivo es multiplicar la inversión en infraestructura y liberar los modelos de asociación público-privada, al haber conseguido en términos generales esta ley y las modificaciones a cinco legislaciones relacionadas con la construcción de infraestructura y provisión de servicios públicos. Al firmar el decreto este domingo, el presidente Felipe Calderón Hinojosa aseguró que la Ley permitirá un mayor desarrollo económico del país, detonará el empleo, dará certeza jurídica a las empresas y aumentará la inversión en infraestructura. Con esta legislación, dijo, se quitan las restricciones para las inversiones público-privadas, se transparenta más el recurso público, pero sobre todo da certidumbre y seguridad jurídica para la inversión nacional y extranjera. Entre sus beneficios, mencionó definir y adecuar el régimen de distribución de riesgos entre gobierno e inversionista, eficientar el uso de los recursos y transparentar la información de los proyectos de infraestructura. Otro punto importante es que podrá promover iniciativas del sector privado que enriquezcan el inventario de proyectos de infraestructura, de esta manera la empresa privada podrá presentar ofertas de interés público.


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