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Recomienda Ugalde revisar mecanismos de financiamiento en campañas

28/01/2013 08:05 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

El país necesita estabilidad en su regulación electoral y más calidad, por lo que no pueden cambiarse los topes en gastos de campaña o las reglas después de cada proceso federal, afirmó el ex consejero presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde. En conferencia de prensa, el también integrante del Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY), opinó que la idea del Instituto Nacional de Elecciones podría ser benéfica para ahorrar recursos en función de los comicios, pero en realidad poco cambiaría el problema del costo creciente de las campañas. Ugalde Ramírez adelantó que el CEEY, con la colaboración de Integralia, hacen un estudio que servirá de base para evaluar la calidad de la regulación electoral en México y proponer cambios para mejorarla. Como coordinador del proyecto, expuso que el estudio no ha detectado hasta ahora que el narcotráfico sea actor relevante en el costo creciente de las campañas; tiene que ver más con la facilidad de gobiernos locales para gastar recursos líquidos, con el creciente uso de financiamiento no registrado, la participación de algunos empresarios en cambio a beneficios económicos. En ese sentido, advirtió que el costo de las campañas y la necesidad de financiarlas para ser competitivo electoralmente es "germen de corrupción" en México y en otros países. A su parecer, en los últimos años en las elecciones estatales, es probable que los partidos principales hayan rebasado varias veces el límite de gastos de campaña, porque "los topes de campaña no están contribuyendo a generar un piso de equidad entre los candidatos". Aun cuando con frecuencia se acusa el comportamiento de la autoridad, "creemos que el fondo del problema radica en las reglas para solucionar problemas y que ya es hora de dejar de estar haciendo reformas cada tres o seis años porque eso simplemente, no conduce a un comportamiento estable de los partidos y los candidatos". En ese sentido, la mejor reforma es la no electoral, porque es más eficaz regular el costo de campañas, al revisar la fiscalización, la contratación pública; la persecución no es la vía, y aunque debe haber sanciones, se debe ir más de fondo, dijo. Para Ugalde, "con frecuencia el financiamiento no registrado proviene de personas físicas o morales que en efectivo o especie donan recursos a candidatos con la expectativa de obtener un beneficio futuro -ya sea económico, político o de otra índole", o incluso "puede provenir también del desvío de recursos públicos". A su vez, el presidente del CEEY, Enrique Cárdenas, subrayó que las amenazas al sistema electoral mexicano son el costo creciente de las campañas, el clientelismo electoral y la elevada litigiosidad. Expuso que el centro que dirige organiza sesiones de análisis del estudio del diagnóstico, con expertos en temas electorales de diversas visiones y perspectivas. Se trata, agregó, de delinear recomendaciones al Poder Legislativo y a los partidos políticos para contribuir, desde la sociedad civil, a mejorar la calidad de la regulación en México. El resultado de este análisis se presentará en marzo próximo.


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