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Recomiendan normas prudenciales para evitar sobreendeudamiento local

27/09/2011 09:06 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

Para prevenir el problema de sobreendeudamiento en estados y municipios mexicanos sería deseable adoptar normas prudenciales adicionales, consideró la calificadora internacional Fitch Ratings. Expuso en un reporte que el desempeño presupuestal de las entidades subnacionales en México se ha deteriorado a partir de la crisis económica mundial de 2009, y continúa debilitándose por el entorno adverso que siguen enfrentando. En los últimos cinco años el crecimiento del gasto operacional ha sido superior a la dinámica de los ingresos disponibles, por lo que la flexibilidad financiera de los gobiernos locales ha mostrado un deterioro paulatino. Asimismo, los niveles de endeudamiento de largo y corto plazo (bancario y no bancario) mantienen una tendencia creciente. En materia de ingresos prevalece la incertidumbre sobre la recuperación sostenida de la economía mundial y nacional. Mientras, el gasto seguirá presionado particularmente por los comicios de 2012 y por las transferencias ordinarias a educación y salud, seguridad pública y atención a desastres naturales. La calificadora sostuvo que “las condiciones actuales a las que se enfrentan los gobiernos subnacionales en la contratación de deuda no garantizan que no se presente una situación de sobreendeudamiento, por lo que sería deseable adoptar normas prudenciales adicionales”. Destacó la importancia de prevenir el sobreendeudamiento subnacional y sus posibles consecuencias, para que los gobiernos locales continúen invirtiendo en infraestructura de manera sostenida. Fitch Ratings abundó que al comparar los indicadores del Grupo de Estados Calificados por la firma con las normas de países como Argentina, Brasil, Colombia y Perú, se observa que la mayoría de las entidades mexicanas mantiene indicadores de endeudamiento manejables. Propuso además alternativas de normas prudenciales generales aplicables al caso mexicano, para que los gobiernos locales y la comunidad financiera evalúen su diseño e instrumentación de manera específica, y se fortalezca la viabilidad financiera de los estados y municipios en el largo plazo. Recordó que en fecha reciente se presentaron iniciativas de reforma a la Constitución mexicana (artículos 73 y 177) en ambas cámaras del Congreso de la Unión, y uno de los aspectos relevantes se refiere precisamente a establecer límites prudenciales al endeudamiento de las entidades subnacionales. Para Fitch, a partir de lo observado en países latinoamericanos y en algunos marcos jurídicos locales, algunas variables que podrían limitarse son la proporción del gasto operacional con respecto a los ingresos disponibles. Además, balances deficitarios en ejercicios consecutivos; pago de intereses como proporción de los ingresos disponibles y/o del ahorro interno; y servicio de deuda (capital e intereses) como proporción de los ingresos disponibles y/o del ahorro interno.


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