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Toca a entidades hacer su parte tras aprobación de leyes en seguridad

24/05/2009 02:32 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

Una vez que el Congreso de la Unión aprobó las leyes de Combate al Narcomenudeo, de la Policía Federal y del Uso de la Fuerza, el Ejecutivo tendrá que promulgarlas para que las 32 entidades del país legislen en el mismo sentido y los municipios elaboren los reglamentos correspondientes. Esta cascada de legislaciones deberá ser consecuencia de la promulgación y entrada en vigor de las reformas constitucionales en materia de Seguridad y Justicia aprobadas por el Congreso de la Unión durante 2008, además de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. El coordinador general jurídico de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal, Marco Tulio López, aseguró que las reformas constitucionales en la materia cambian radicalmente el sistema de coordinación de las corporaciones policiacas en todo el país. Aclaró que con la ley anterior durante más de una década no hubo coordinación y tampoco era obligatorio asumir los compromisos, pero sí se dotaba a los estados y municipios de miles de millones de pesos aunque no se invirtieran en materia de seguridad, porque además no era necesario rendir cuentas. Recordó que existen diversos niveles en las legislaciones, que van desde los instrumentos internacionales hasta los reglamentos municipales, y todos deben ser congruentes con la norma superior a fin de aterrizar al detalle las disposiciones que en lo general se establecen en las leyes superiores. Por ello recordó que por encima de cualquier ley nacional se encuentran los instrumentos internacionales, pues una vez que un país se ha sumado a ellos y han sido depositados en la sede de los acuerdos son las normas con mayor jerarquía en esa nación. Refirió que son pocas las leyes generales a partir de las cuales se deben generar leyes federales, pues ofrecen lineamientos que reglamentan los artículos constitucionales. Tales son los casos de las leyes generales de Salud, de Educación y del Sistema Nacional de Seguridad Pública, entre otras, que después deben ser reglamentadas también por el Congreso de la Unión, para a su vez pasar a las leyes estatales y luego a los reglamentos municipales. Para el caso de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, el Congreso ha recibido varias propuestas de leyes reglamentarias en diversos temas y hasta ahora en recientes fechas se aprobaron las leyes Contra el Narcomenudeo, sobre el Uso de la Fuerza y de la Policía Federal. Sigue Toca a entidades. dos y última. Federal En los tres casos la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública ya establece lineamientos, como la facultad que tiene la policía para escuchar conversaciones telefónicas durante una investigación criminal, pero siempre que sea autorizada por un juez de la materia. También señala hasta dónde es facultad de la Policía Federal realizar investigaciones de los delitos y cómo debe preservarse la escena del crimen y cómo resguardarse las evidencias; sin embargo, es en la Ley de la Policía Federal en donde se detallan y reglamentan esas atribuciones. Una vez que se han aprobado las leyes federales en esas tres materias, cuando el jefe del Ejecutivo las promulgue y entren en vigor, a su vez tendrán que ser retomadas por los congresos estatales y por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal con el propósito de hacer sus leyes acordes con la legislación federal. Se trata de una serie de pasos y escalones legislativos, y no será sino hasta que un estado haya legislado en la materia cuando los municipios puedan hacer sus normas que regulen la actuación de la policía municipal, pero siempre respetando los puntos generales. Es una reforma constitucional realizada el año pasado por los legisladores, pero que tiene como plazo cuatro años para que todos los estados y municipios hayan realizado sus leyes locales y adecuado las actuaciones y sistemas de control de confianza de las corporaciones estatales y municipales.


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