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Urge Poiré a concretar reforma política

06/03/2010 08:41 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

El subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la Segob, Alejandro Poiré, urgió a concretar la reforma política en México, toda vez que el sistema político pasó de ser uno presidencialista a uno presidencial con división de poderes. En el foro "Reforma Política: Hacia un nuevo marco institucional para el Estado mexicano", el funcionario de la Secretaría de Gobernación planteó que el país no está ante una crisis, pero sí ante un "déficit democrático, y es momento de resolverlo y no seguirlo acumulando". Poiré resaltó que ese déficit se resolverá con más competencia, con candidaturas independientes, iniciativa ciudadana, con la posibilidad de referéndum y de reelección consecutiva, y con segunda vuelta, un evento importante para fortalecer la participación y representación. Recomendó regresar el sentido de la política a las personas, a los problemas cotidianos y a la "forma de asegurarnos que el gobierno tiene y está haciendo todos los días su mejor esfuerzo para dar resultados en materia de política pública concretos y exitosos". A partir de este diagnóstico ciudadano, dijo, se vuelve a pensar en la lógica de representantes legislativos más cercanos y responsables ante la población, que cuentan con instrumentos para lograr las reformas deseables. Explicó que lo que llevó al titular del Ejecutivo federal a proponer su reforma, fue que el sistema político mexicano pasó de uno presidencialista basado en un partido hegemónico y prácticamente sin competencia, a uno presidencial con separación de Poderes. En 1933, recordó, se prohibió la elección consecutiva de legisladores y alcaldes a nivel constitucional, a fin de garantizar que todas las fuerzas políticas pudieran tener la perspectiva de entrar a la vida parlamentaria y de la representación local. Posteriormente, agregó, con la Ley Electoral de 1946 se garantiza la centralización de todos los procesos electorales para quitárselos a los ámbitos estatales y darlos a una autoridad central. Con ello, indicó, se va construyendo el sistema de partido hegemónico de control del poder, que se caracteriza sobre todo por una Presidencia poderosa con las facultades que le daba la Constitución. Agregó que el presidente de la República tenía la facultad de designar a su sucesor, podía nombrar y remover, casi siempre con las formalidades correspondientes, a gobernadores, alcaldes, senadores y diputados, incluso a los miembros del Poder Judicial. Sin embargo, explicó, se llevaron a cabo sucesivas reformas que tenían como objetivo ir descentralizando ese poder haciéndolo más plural, más abierto y democrático, dando más fuerza al sufragio. Poiré resaltó que los cambios políticos en México de los años 60 a los 90 tienen dos características: la primera es descentralizar el poder y hacerlo más plural y la segunda dar mayor certidumbre al voto, para garantizar la posibilidad de la alternancia. Explicó que a raíz de estas reformas el sistema presidencialista pasó a uno presidencial de separación de poderes y se fortaleció su equilibrio, de manera que el Ejecutivo empieza a operar ya no bajo reglas metaconstitucionales sino las que están en la Constitución y las Leyes. El punto de quiebre fue la elección de 1997, cuando el Ejecutivo perdió la mayoría en ambas cámaras legislativas, y "nos damos cuenta entonces que las facultades del Ejecutivo son más limitadas de lo que parecían comparadas con otros países presidenciales", expuso. Lo más notorio del actual sistema, opinó, es que si bien la dimensión de la pluralidad y de la composición plural de los órganos y tener un voto efectivo ha sido en beneficio de los ciudadanos, no dejan de ser reformas orientadas a cómo competir entre los actores políticos. Destacó que urge la dimensión de participación ciudadana, en la que la población, más allá de las reglas formales entre políticos, sepa que éstos actúan en beneficio de los ciudadanos y son responsables ante ellos, eso es lo que anima la propuesta del Ejecutivo.


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