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Viabilidad e independencia, retos de organismos de agua en México

13/04/2011 07:13 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

Los organismos de agua en México enfrentan el reto de ser financieramente viables e independientes, pues en la actualidad son altamente dependientes de los recursos gubernamentales de los estados y municipios donde operan, advirtió Fitch. La calificadora argumenta que esta dependencia se debe a la importancia de los recursos federales, estatales y/o municipales en sus programas de inversión y de operación, además de la participación del gobierno en su estructura. Confía en que en los siguientes años el desempeño de los organismos de agua se recupere de manera gradual al presentarse un entorno económico más favorable en México, pero también que éstos actualicen sus tarifas y mejoren la cobranza. En un análisis, Fitch refiere que en la actualidad califica a 17 organismos descentralizados, de los cuales 14 son organismos de agua, y de ellos ocho descentralizados municipales y el resto opera a nivel estatal. Según datos recientes del INEGI, dos mil 517 organismos operadores se encargaron de la captación, tratamiento y suministro de agua a nivel nacional, lo que muestra que el número de estas entidades calificadas en el país es muy bajo. El Grupo de Organismos de Agua Calificados por Fitch (GOF) presta servicios en entidades con más de 100 mil habitantes y sus ingresos por servicios anuales se ubican entre 130 millones y tres mil 700 millones de pesos. En los últimos dos años, la situación financiera del GOF enfrentó retos importantes, en algunos casos deterioro en sus resultados operativos, lo cual se ve reflejado en las siete acciones de calificación a la baja en el periodo 2009-2010. Para Fitch, el principal factor que agravó la situación financiera de los organismos de agua en México fue la reciente crisis económica. En el contexto social ocasionó que algunos, por apoyos a la comunidad, no realizaran ajustes en las tarifas y disminuyeran la presión en la cobranza. Por el lado de los ingresos, considera que la actualización periódica de las tarifas según la inflación real y el incremento en costos, así como un alto nivel de eficiencia comercial, son de suma importancia para mantener un crecimiento continuo en los ingresos y buenos márgenes de operación. Sobre los egresos, la calificadora internacional de riesgo crediticio señala que debido a su naturaleza operativa, el gasto en servicios personales tiende a ser elevado y presentan crecientes costos en sus insumos, particularmente en energía eléctrica. En materia de inversión necesitan infraestructura muy costosa, por lo que requieren de manera constante recursos tanto para el mantenimiento y reposición de infraestructura, como para el incremento de cobertura de servicios y eficiencia operativa. Expone que en coberturas de servicios, el crecimiento más importante se registra en el tratamiento de agua, debido a la promoción y al apoyo del gobierno federal para la construcción, rehabilitación y ampliación de plantas de tratamiento. Respecto a la deuda, precisa que no se espera un aumento importante en el endeudamiento bancario, al utilizarse esquemas de participación tanto del gobierno como de particulares en los proyectos de inversión. En 2009, en el citado grupo calificado por Fitch, los que reportaron mayor endeudamiento en términos absolutos fueron el Sistema de Agua y Drenaje de Monterrey y la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana, debido a que desarrollaron obras de abastecimiento y distribución.

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